Onderhoud kapitaalgoederen

Stedelijk groen
Het stedelijk groen onderhoud van de openbare ruimte is vastgesteld op de beeldkwaliteit systematiek. Hierbij is sprake van een verschil in onderhoudskwaliteit, zo worden de centrumgebieden op een intensieve kwaliteit onderhouden en de wijken op basiskwaliteit.  

De uitvoering van het groenonderhoud in de wijken en dorpen wordt door de Emco-groep uitgevoerd.Met uitzondering van het centrum in Emmen en Klazienaveen daar is specialistisch hoogwaardig groen aangebracht welke vanwege de vak specialistische kennis door een marktpartij wordt onderhouden.

Er zijn achterstanden ontstaan in het groenonderhoud als gevolg van sober onderhoudsbeleid in voorgaande jaren. Inmiddels worden de middelen weer op een niveau gebracht om het beheer en onderhoud te verbeteren. Samen met onze partners werken we ook aan het verbeteren van stedelijk en recreatief groen en van natuurgebieden.

Landschappelijk groen
Het landschappelijk groen bestaat uit het extensief maaien en onderhouden van recreatievijvers en landschappelijke elementen, sloten, wadi’s en oevers. Het extensief maaien en slootonderhoud is opgenomen in en onderhoudsbestek welke op zoveel mogelijk ecologische wijze wordt uitgevoerd. Het extensief maaibestek wordt per 1 januari 2025 opnieuw aanbesteed voor een periode van 5 jaar.  De som van deze aanbesteding kan door marktwerking een onvoorspelbaar effect op de begroting hebben. Het opschonen van sloten is in 2024 aanbesteed en zal in het jaar 2025 worden uitgevoerd.

Het onderhouden van bosschages rondom recreatievijvers en landschappelijke elementen wordt op een reactieve wijze door service teams uitgevoerd. De natuurgebieden worden deels middels een prestatie-opdracht met Landschap Beheer Drenthe in samenwerking met groepen vrijwilligers onderhouden. Daarnaast worden er op diverse locaties ruige grasvelden begraasd. Door een toename van het recreatieve gebruik zal er meer specialistische aandacht moeten komen voor de recreatieve waarden en het gebruik daarvan.

Door een jarenlange reactieve uitvoering van de landschappelijke elementen zijn er achterstanden ontstaan in het  onderhoud. Vijvers groeien rondom dicht met bosschages en fietspaden en wandelpaden worden minder toegankelijk door overhangend groene beplantingen. Om weer grip te krijgen op de ruimtelijke kwaliteit en gebruik, zal er meer aandacht en inzet nodig zijn voor het landschappelijk groenonderhoud.

Exotenbeheer
Door de klimaatveranderingen is er een toename  in het beheer van het exotenbeheer. De  Japanse duizendknoop en Berenklauw breiden zich uit  in ruige bermen en sloten. In de Rietplas is de invasieve waterexoot Ongelijkbladig Vederkruid aangetroffen, daarnaast is er ook  een toename in  invasieve waterplanten zoals waternavel, watercrassula.  Exotenbeheer is een aandachtspunt waarvoor wij ons blijven inzetten.

Biodiversiteit
In 2022 is er een aanzet gegeven om de biodiversiteit te versterken door middel van variaties in de aanplant van bomen en bes dragende struiken. Daarnaast zijn rotondes met bloemenmengsels en of bloembollen aangeplant. De aandacht voor biodiversiteit en klimaat adaptief inrichten van de openbare ruimte blijft een aandachtspunt binnen de uitvoerende projecten. Om de biodiversiteit in de wijken en dorpen te stimuleren worden de burgerinitiatieven er in samenspraak met de EOP ondersteund. We zijn lid geworden van actie steenbreek en de vereniging Drentse voedselbossen en willen hiermee actief inzetten om grasvelden om te vormen naar een kleur en bloemrijk Emmen. Deze beleidsaanpassing vraagt om een aangepast vakspecialist is beheer en onderhoud. Om de onderhoudskwaliteit vast te houden en te stimuleren zal er op de korte termijn meer aandacht en inzet op het specialistische bio-divers onderhoud moeten komen.

Bomen
Een gezonde leefomgeving begint met voldoende groen, en bomen spelen hierin een cruciale rol. Bomen zijn drager van de hoofdstructuur zijn daarmee een belangrijk voor de klimaat adaptieve inrichting en de vergroeningsopgave.  We willen daarom een gelijke verdeling van bomen en groen in alle wijken en dorpen van Emmen. Wij gaan de 3-30-300 regel van bomen in relatie met boomkroonvolume toe passen. Hiermee versterken we de vergroeningsopgave die goed aansluit bij onze klimaat adaptieve doelstellingen die zorgen voor een gezonde groene leefomgeving.

Door de klimaatveranderingen, (droogte grondwaterschommelingen) wordt de kwaliteit van de bomen aangetast waardoor er jaarlijks +/- 200 bomen moeten worden gekapt. Los daarvan zien wij ook een toename van bomen (+/- 15 bomen per jaar) die op een illegale wijze kapot worden gemaakt. Om de kap te compenseren worden er jaarlijks  +/- 400 extra geplant om de boomstructuren te behouden en te versterken. Binnen de groenprojecten zorgen wij voor een gevarieerd bomenbestand om de ruimtelijke kwaliteit en de biodiversiteit te optimaliseren.

De beheersing van de eikenprocessierups wordt op een preventieve en curatieve wijze uitgevoerd, waarmee de excessen van de plaagdruk wordt bestreden.

Speelvoorzieningen
In de openbare ruimte staan speelelementen, incl. de multifunctionele sportelementen, verdeeld over ongeveer 400 locaties. Deze speelelementen worden jaarlijks geïnspecteerd, waarna gebreken worden hersteld. Wanneer speelelementen onveilig zijn, worden deze verwijderd.

wij gaan de saamhorigheid in de wijken en dorpen versterken door het spelen, sporten en bewegen in de openbare ruimte aan elkaar te verbinden. Het is belangrijk om onze inwoners gezond en vitaal te houden. Daarom worden er binnen drie jaar in de dorpen en wijken centrale speel sport en ontmoetingsplekken in samenspraak met buurtgroepen worden aangelegd voor kinderen in de leeftijd van 6 tot en met 13 jaar. Daarnaast zullen er na behoeft dorps en wijk ommetjes worden aangelegd om het bewegen in de openbare ruimte te versterken. De financiering hiervan wordt door de gemeente gedragen.
In de directe woonomgeving blijft er ruimte om speeltoestellen te plaatsen voor kinderen tot en met 6 jaar. De aanleg van nieuwe speelvoorzieningen gebeurt op verzoek van bewoners en of EOP. Dit met een cofinanciering van 50% die door de EOP en maximaal bijdrage van € 5000,- van de gemeente.

Aanpak groen/ grijs
Vanuit beheer constateren wij een toename in de sleetsheid van de openbare ruimte. Dit raakt niet alleen het openbaar groen maar ook kleinschalig grijs. Om die sleetsheid op te knappen is een integrale benadering van belang die mede invulling geeft aan de strategische doelen zoals klimaat adaptief inrichten en biodiversiteit.  

Met een integrale aanpak wordt niet alleen het openbaar groen vervangen maar ook het tekort aan parkeren opgelost, overtollige verhardingen verwijderd extra groen en bomen aangeplant.

Deze aanpak draagt bij aan een evenwichtiger balans tussen het groen en grijs en zorgt ervoor dat de openbare ruimte in een werkgang wordt aangepakt. Door deze aanpak vergroten wij de leefbaarheid in de dorpen en wijken.

Jaarlijks worden er gemeentebreed op diverse kleine locaties knelpunten opgelost, daarnaast zullen er  minimaal drie grotere projecten worden uitgevoerd in 2025 zijn dat Nieuw Weerdinge, (Zetveld/ Trippen), Emmerhout (twee hofjes laan van de Marel), Groen langs de Brinkenweg. Schoonebeek Julianalaan.

Aanpak groen/grijs
Het structurele budget om groengrijs reconstructies op te pakken bedraagt 1 miljoen. Voor dit miljoen worden er drie grotere projecten en daarnaast ,gemeentebreed kleine groen en grijs reconstructies uitgevoerd. Het betreft dan vervangen van beplantingsvakken, inboet bomen, optimaliseren van parkeerplaatsen. etc. onderstaande worden de grotere groenreconstructies uitgevoerd.

- Nieuw Weerdinge, (Zetveld/ Trippen),
- Emmerhout (twee hofjes laan van de Marel),
- Groen langs de Brinkenweg.
- Schoonebeek Julianalaan.

Speelvoorzieningen
Er worden gemeente breed  diverse centrale speel en ontmoetingsplek gerealiseerd. Hiervoor is € 600.000 beschikbaar.

Op basis van het vastgestelde bestekken zijn de volgende middelen gereserveerd in de begroting: