Verbonden partijen

In de paragraaf verbonden partijen wordt aandacht besteed aan partijen waarmee de gemeente Emmen een
bestuurlijk en/of financieel belang heeft. Verbonden partijen betreffen (participaties in) ondernemingen,
gemeenschappelijke regelingen, stichtingen en verenigingen.

Definities
Volgens het BBV is er sprake van een verbonden partij als er zowel een bestuurlijk als financieel belang is.
Van bestuurlijk belang is sprake wanneer de gemeente op enigerlei wijze zeggenschap heeft, door een zetel
in het bestuur of door stemrecht. Onder financieel belang wordt verstaan dat de gemeente middelen ter
beschikking heeft gesteld die ze kwijt raakt ingeval van faillissement van de verbonden partij of dat de
gemeente voor een bepaald bedrag aansprakelijk wordt gesteld als de verbonden partij zijn/ haar
verplichtingen niet na komt.

Doelstelling
Elke verbonden partij draagt direct of indirect bij aan de beleidsdoelen van de gemeente. In april 2008 heeft
de raad de Nota verbonden partijen gemeente Emmen vastgesteld. In de Nota wordt ingegaan op de visie en
de beleidsuitgangspunten ten aanzien van verbonden partijen en het beheer en toezicht op verbonden
partijen. De posities, activiteiten en risico’s van de verbonden partijen zijn verwerkt in de beleidsprogramma’s
waarop de samenwerking betrekking heeft.

Deelnemingen
De deelnemingen zijn gerubriceerd naar de volgende categorieën:
A. Deelname in Gemeenschappelijke regelingen;
B. Deelname in stichtingen/ verenigingen/ overige;
C. Deelnemingen niet zijnde verbonden partijen;
D. Deelname in coöperaties/ vennootschappen.

In de onderstaande tabel wordt op hoofdlijnen aangegeven welke verbonden partijen de gemeente heeft en
wat de bijdrage hierin is, welk dividend ontvangen wordt en wat de omvang is van de zeggenschap. Het is
handig om te weten dat:

• Bij de verbonden partijen in categorie B,C en D geen sprake is van een bijdrage;
• Bij de verbonden partijen in categorie A, B en C geen sprake is van het ontvangen van dividend. Dit geldt alleen voor enkele partijen in categorie D. Daar waar dat het geval is, is dat opgenomen in de tabel;
• Er is geen sprake van zeggenschap bij partijen in categorie B en C.

De vermelde bijdrage voor de gemeenschappelijke regelingen in de volgende tabel betreft de begrote bijdrage voor 2025.